2021年10月31至11月12日,第26届联合国气候变化大会(COP26)在英国格拉斯哥召开。此次大会期间的一项重要目标就是开展气候融资活动,为实现《巴黎协定》承诺筹集资金。会议发布一项重大公告:拥有130万亿美元资产的近500家全球金融服务公司(约占全球金融资产的40%)承诺实现《巴黎协定》的气候目标。
目前融资进展如何?资金来源何处?下文将为您详解
© 联合国图片 | COP26正在英国格拉斯哥举行
联盟形成
© UNRIC/Miranda Alexander-Webber | 联合国气候行动与融资特使马克·卡尼在苏格兰格拉斯哥举行的第26届气候大会上发言
联合国气候行动与融资特使马克·卡尼(Mark Carney)推动组成“格拉斯哥净零金融联盟”(Glasgow Financial Alliance for Net Zero),这是一个由银行家、保险公司和投资者组成的组织,他们致力于将气候变化作为工作的中心。
卡尼在第26届《联合国气候变化框架公约》第26届缔约方大会气候融资活动期间告诉会议代表:“今天的核心信息是,钱已经准备好,气候融资的目的是为了实现过渡,这绝非空谈。”
这位英国央行前行长强调,他认为净零排放是新金融体系的关键和基础。他解释说:“这是一个以客户为中心的问题,到存在排放问题的地方帮助降低排放。所以,有减排计划的公司会找到资本,没有减排计划的公司将毫无所得。所以强烈建议将这些计划落实到位”。
© UNFCCC
调整模式,落实到位
这一承诺伴随着一条途径,包括大多数西方主要银行在内的相关公司必须利用基于科学的指导方针,在2050年前实现净零排放,并承诺实现到2030年实现减排50%的目标,在未来5年实现减排25%的中期目标。
这意味着调整他们的商业模式,制定可信的过渡计划,然后实施。卡尼强调说,“然后是关键的年度报告。 我们将获得关于谁做得好、谁需要做得更好的反馈。就政策而言,我们需要了解到底还有哪些缺失”。
卡尼对缔约方大会全体会议表示,“直至今日,世界上还没有筹集到足够的钱来资助过渡;这是一个分水岭时刻。”
© Unsplash/Adam Marikar | 英国城市格拉斯哥
企业承诺,采取行动
来自德国跨国金融服务公司“联营保险公司”(Allianz)的塔林格(Guenther Thallinger)表达了对格拉斯哥金融联盟的承诺。
他在气候变化大会“行动区”(Action Zone)举行的小组讨论会上表示,“一切都始于改变我们作为金融机构的决策。气候影响需要纳入决策,这就是为什么中期目标如此重要。我们都设定了这种类型的目标,非常重要的是,这些目标着眼于你在近期需要采取什么样的行动。”
摩根士丹利首席可持续发展官奥黛丽·崔(Audrey Choi)说:“我们实际上是在为一个优先考虑气候行动的新行业创造一个新的基本规则。为此,我们需要秉承传统,我们需要衡量标准,我们需要指标,我们需要报告……我想借此机会告诉大家,我们将宣布我们的第一轮中期目标。”
© Climate Visuals Countdown/Raphael Pouget | 毛里塔尼亚南部的一个妇女合作社正在利用太阳能来操作市场花园的供水系统
私营部门为何重要?
该联盟表示,私人融资可以帮助资助私营部门的举措,并将通过公共渠道承诺的数十亿气候投资转化纳入数万亿的气候投资总额。但开启系统性变革需要整个金融体系的协作、雄心勃勃的承诺和近期行动。
《联合国气候变化框架公约》执行秘书埃斯皮诺萨表示,毫无疑问,世界经济必须进行深刻变革,私营部门必须参与其中。
© 联合国图片/Ariel Javellana| UNFCCC执行秘书Patricia Espinosa就 COP26 开幕致辞
她在新闻发布会上告诉记者:“私营部门正意识到气候风险对他们的投资组合非常重要,他们需要调整投资组合,以更可持续的方式行事。”
与此同时,联合国环境规划署执行主任英格·安德森表示,与私营部门建立的这一新联盟是“一项绝对关键的事业”。
安德森解释说,“我们的排放差距报告显示: 大约还剩下5000亿吨(二氧化碳排放量),按照目前的国家自主贡献承诺,我们已经减少了40亿吨(排放量),但我们每年排放550亿吨。这首先在数学上就说不通……金融领域存在一些真正的机会,我们需要远离煤炭、石油和天然气。”
© ADB/Ariel Javellana| 在蒙古乌兰巴托,燃煤发电厂排放的废气造成了空气污染
公共部门资金目标尚未实现
在2009年第十五次缔约方会议上,各方同意到2020年每年提供1000亿美元的气候融资,以支持发展中国家的复原力、适应能力和能源转型。这一承诺现在被正式推迟到2023年执行。
然而,第二十六届缔约方大会会议主席阿洛克·夏尔马(Alok Sharma)报告了一些好消息: 现在,世界经济的90%被净零目标覆盖,而2020年初时这一数字只是30%。
他在周三的新闻发布会上表示:“令人遗憾的是,我们极不可能在2021年实现每年提供1000亿美元的目标,但根据捐助方提交的信息所做出的分析显示,发达国家将在2022年朝着1000亿美元的目标大踏步迈进,我相信这也为我们在2023年实现这一目标提供了信心。”
© UNFCCC| 第二十六届缔约方大会会议主席阿洛克·夏尔马发表讲话
各国积极参与
当天早些时候,英国财政大臣里希·苏纳克(Rishi Sunak)也谈及同样的问题,他敦促发达国家加大对发展中国家的支持,包括帮助它们利用私营部门承诺的数万亿美元“净零资金”。
© 联合国图片| 各国领导人齐聚第26届联合国气候变化大会
然而,《联合国气候变化框架公约》执行秘书埃斯皮诺萨强调,在这方面已经取得了一些进展。她说:“美国加入了英国、法国、德国和欧盟数十亿美元的合作伙伴关系,以资助南非从煤炭向清洁能源过渡。这项倡议的总价值为85亿美元。”
她补充说,日本和澳大利亚也宣布承诺将其适应资金增加一倍,美国、瑞士和加拿大也大幅增加了对适应行动的财政支持。此外,各国还承诺在2021-2025年间为与森林相关的气候融资提供120亿美元。
© FAO/Xiaofen Yuan | 全世界约有16亿人直接依靠森林获得食物、住所、能源、药品和收入
埃斯皮诺萨敦促说:“西班牙、爱尔兰、卢森堡已经做出了新的承诺,所以我确实希望在本次会议结束时,我们能够真正实现2022年达到提供1000亿美元的目标。” CWEA
来源:联合国
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Are We Building Back Better? Evidence from 2020 and Pathways to Inclusive Green Recovery Spending点击阅读原文下载英文报告全文,或关注CWEA公众号,后台回复20210325下载报告PDF。https://www.irena.org/-/media/Files/IRENA/Agency/Publication/2021/March/IRENA_World_Energy_Transitions_Outlook_2021.pdf 或关注CWEA公众号,后台回复关键词“20210319”下载或转存报告PDF。
NGFS:中央银行适应更热的世界-评估报告
https://www.ngfs.net/sites/default/files/medias/documents/dashboard-on-scaling-up-green-finance-march_2021.pdf
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